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4月份以来，银行“二永债”发行提速 。4月9日 ，工商银行发布公告称 ，其已完成500亿元二级资本债发行，该笔债券也成为2026年国内商业银行首单二级资本债；同日 ，中信银行发布公告称 ，完成400亿元永续债发行；4月13日，招商银行公告完成300亿元永续债发行；4月17日，工商银行发布公告称 ，其已完成300亿元永续债发行；同日 ，民生银行公告完成300亿元二级资本债发行 。
此外，还有多家银行相继披露了后续“二永债 ”发行安排。例如 ，4月17日 ，兴业银行发布公告称，拟于4月22日至4月24日发行200亿元永续债；4月16日 ，光大银行发布公告称 ，拟于4月21日至4月23日发行150亿元永续债；4月14日，中国银行发布公告称 ，拟于4月17日至4月21日发行300亿元二级资本债 。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏向《证券日报》记者表示 ，4月份以来，银行“二永债 ”发行提速 ，是监管批文集中落地与到期续发需求释放共同作用的结果 。一季度“零发行”主要是审批节奏及银行观望低利率窗口所致 ，并非银行没有补充资本需求。当前低利率环境降低了银行负债成本，叠加二季度“二永债 ”到期量较高，银行发行意愿增强。
展望后续市场走势 ，娄飞鹏表示 ，二季度将成为“二永债 ”全年供给高峰，单季发行规模有望明显高于往年同期水平 。从全年来看 ，一季度“零发行” ，导致发行周期压缩至三个季度 。同时，在超万亿元到期续发需求的支撑下 ，全年“二永债 ”发行总规模仍将保持平稳略增。
苏商银行特约研究员高政扬在接受《证券日报》记者采访时表示 ，除国有大行与股份制银行外，目前城商行 、农商行也在积极推进“二永债 ”发行筹备工作 。相较于大型银行 ，中小银行资本补充的刚性需求更为突出 ，但受信用资质 、市场认可度等因素影响，发行节奏通常偏慢 。随着政策支持力度加大、多元化配套机制逐步完善 ，优质城商行与农商行有望陆续启动发行 ，成为后续“二永债”供给的重要增量。
从行业影响来看，娄飞鹏认为，加快发行“二永债 ”能够帮助银行及时补充其他一级资本与二级资本 ，缓解其在净息差收窄背景下内源性资本补充的压力 ，进一步增强风险抵御能力，同时为信贷投放提供支撑 。
高政扬表示 ，发行“二永债 ”可有效提升银行资本充足率 ，增强信贷投放能力 。在当前稳增长政策环境下，发行“二永债”能够更好地满足实体经济融资需求 ，同时提升银行经营稳健性。对债券市场而言 ，虽然短期集中供给可能对“二永债 ”利差形成一定扰动，但在市场配置需求旺盛 、机构资金充裕的背景下 ，整体冲击相对有限 。从配置端来看 ，保险 、理财等长期资金对“二永债 ”的配置需求依然强劲，产品具备持续的市场吸引力 。（记者彭妍）
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